冬季整训工作方案

冬季整训工作方案

为了确保事情或工作安全顺利进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家收集的冬季整训工作方案，希望能够帮助到大家。

根据上级部署，我校于20xx年11月24日到20xx年12月10日，认真开展了为期半个月的全校党员干部冬训班工作。此次党员干部冬训活动虽然时间短，但全校党员同志都高度重视这一年一度难得的学习总结机会，积极的参加此次冬训班，使活动收到了良好效果。我校党支部就此次冬训工作做如下总结：

一、观看远程教育片，注重会议学习;统一思想，凝心聚力

通过冬训，把观看远程教育和科学发展观联系起来，全校党员干部集中观看学习了由肃州党委统一安排的专题课程，并在会后进行了积极的集中讨论学习。通过主题明确，内容丰富，具有教育意义的专题课程的学习，使全校广大党员干部的思想得到了进一步统一，增加了广大党员干部率先发展、科学发展、和谐发展的信心、决心，团结了本校发展士气，把各方面力量统一到了建设令人民满意的教育的主题上来。

二、进行全校党员干部民主评议

根据上级党委要求，学校党支部在冬训期间积极的将冬训与年度民主评议党员、年终先进评比、巩固基层建设年等活动结合起来，本着公平、公正、公开和实事求是的原则，公开透明的进行党员干部民主评议。今年学校民主评议党员的重点是近两年新入党的党员和今年新进中层主任，通过评议，提高了思想认识，促进了工作开展。

三、领导干部做自我剖析，接受党员群众和广大教师监督

学校潘书记，曹校长和各副校长，分别对个人一年来的工作向上级做述廉述职工作总结，进行了自我剖析，并接受群众和广大教师监督，广泛听取党员的意见、建议，为下一步工作做了思想和行动准备。

四、组织讨论并结合我校实际做好下一步工作计划

根据肃州区委指示，本次冬训班要采取集中学习和以各党(总)支部分组学习讨论相结合的形式，回顾总结20xx年的工作，理清20xx年的发展思路。我校党支部组织广大教师积极学习上级有关会议精神，热烈讨论，结合学校实际，开拓思路，创新思想，为我校20xx年教育教学工作提出了各自的看法和见解，进一步推动了我校20xx年的工作的落实。

为期15天的党员冬训，时间紧，任务重，我们按照上级的指示精神，通过培训班，报告会，中心学习组，研讨交流，撰写心得体会等灵活多样的形式，在党的精神的鼓舞下，使广大党员进一步理清发展思路，把思想和行动统一到了中央和省市区委的决策部署上来，为我校的教育教学发展做出更大的贡献。

为切实加强我市冬季水上交通安全管理，保障人民群众生命财产安全，按照省交通运输厅、省安全生产监督管理局《关于印发安徽省渡运安全大整顿活动方案的通知》（皖交安监〔20xx〕271号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

坚持以人为本，落实科学发展观，提高水上交通安全控制能力，按照政府领导、部门负责、海事监管的原则，逐一落实县（区）、乡镇（街道）、村、渡口经营人“四级安全责任制”，提升全民对渡运安全管理的主体责任意识，营造良好的水上渡运环境。

通过开展大整顿活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，加强渡口、渡船特别是乡镇渡口、渡船的安全管理，杜绝非法渡运，建立以县区、乡镇政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，做好冬季渡运安全隐患排查和治理，跟踪隐患治理进度和效果，坚决杜绝重特大事故的发生，确保水上交通安全形势的持续稳定。

二、活动步骤

全市渡运安全大整顿活动从即日起至20xx年12月31日结束，共分三个阶段。严格执行国家、省关于禁止所有渡船夜航的规定，禁航时间为当日22:00至次日5:00。禁止夜航期间如遇重要紧急物资运输，须经当地县区人民政府和海事监管机构同意后方可渡运。

（一）自查自纠阶段（即日起至11月10日）。

各县区人民政府要根据本辖区实际，制定冬季渡运安全大整顿活动方案，宣传学习渡运安全管理的法律法规、技术标准，督促渡运企业和个人认真开展自查自纠工作，及时消除渡运安全隐患。

（二）重点整治阶段（11月11日至12月10日）。

各县区人民政府要对自查自纠工作中存在的问题，明确治理责任和时限，组织安监、交通、港航、海事等有关单位联合执法，集中力量打击非法违法渡运行为。市港航局、安监局将于12月1日至12月10日组织督查组对各县区的冬季渡运安全大整顿工作进行督查。

（三）总结验收阶段（12月11日至12月31日）。

各县区人民政府要对冬季渡运安全大整顿活动开展情况进行全面分析，总结工作经验和方法，制定渡运安全联合执法的长效管理工作制度和机制。各县区冬季渡运安全整顿活动总结于20xx年1月5日前报送市港航局。

三、活动内容

全市冬季渡运安全大整顿活动坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合的原则，重点整治安全管理责任制、渡口、渡船、渡船船员及渡运行为等五个方面内容。

（一）安全管理责任制。

1．县（区）、乡镇（街道）、村民委员会、乡镇客渡船舶所有人或者经营人四级安全管理责任制是否全面落实，机构、责任、人员、经费和工作是否落实到位；

2．涉渡的相关部门和单位是否全面履行渡运安全管理职责；

3．乡镇人民政府是否有效开展渡运安全管理工作，乡镇管理员是否认真履责；

4．渡口渡船所有人、经营人安全生产主体责任是否落实；

5．渡口渡船管理档案（一档四卷）是否规范。

（二）渡口。

1．渡运航线是否经过审批，是否取得县级以上人民政府合法批文；

2．渡运基础设施是否达到标准化建设要求，渡改桥后是否及时撤渡；

3．渡口选址是否满足安全技术要求；

4．各项安全管理设施是否满足安全管理需要；

5．设置索（缆）渡是否按规定进行专题论证。

（三）渡船。

l．是否取得合法有效的船检、登记等相关证书；

2．消防、救生等设施是否按相关规定配备；

3．夜航的渡船是否符合安全技术标准；

4．渡船是否按要求纠正安检缺陷。

（四）渡船船员。

1．是否取得相关适任证书；

2．渡工是否按期接受安全培训；

3．配员是否满足《船舶最低安全配员规则》要求；

4． ……此处隐藏19626个字……制度，对持续排名靠后的严肃曝光，依法查处。强化渣土运输管理，依法从严查处无证运输、冒尖运输、不按规定路线和时间运输、带泥上路、沿街抛洒等行为。重污染天气预警期间，所有工地严格落实应急减排措施，停止建筑拆除、喷涂粉刷、切割、护坡喷浆、混凝土搅拌、运输作业。（市住房城乡建设局、市公安局分别牵头，市城市管理执法局、市政府房屋征收中心、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

23.加强扬尘精细化管控。对全市道路扬尘污染进行全面梳理，建立负面清单，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗和吸尘式机械化湿法清扫保洁力度。确保城市建成区道路机械化湿式清扫率达到86%以上，县城建成区达到69%以上。对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘。城市建成区、城乡结合部等区域易产生扬尘物料，堆放应采取苫盖等有效抑尘措施。严禁露天装卸作业和物料干法作业。（市城市管理执法局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（七）强化面源污染综合治理

24.强化露天焚烧管控。各县区政府和镇街要强化秸秆禁烧属地责任，全面落实各级网格化监管职责，围绕秸秆禁烧工作，加强“定点、定时、定人、定责”管控，开展重点时段、重点部位、重点区域专项管控。充分发挥露天焚烧视频监控系统作用，严格落实24小时值守制度，加强秸秆焚烧、烧荒烧垃圾等露天焚烧问题监督管理，确保露天焚烧火情“发生即发现，发现即处置”。建立农作物秸秆“五料化”综合利用体系，使全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。（各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

25.严控烟花爆竹销售燃放。加大爆竹烟花源头管控，平原县区应及时调整烟花爆竹禁燃禁放区范围，提倡平原县区全域禁售、禁放烟花爆竹。强化烟花爆竹运输、销售、燃放管控力度，严厉打击违规运输、储存、销售、燃放烟花爆竹等违法行为。（市公安局牵头、市应急管理局、市城市管理执法局、市行政审批服务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

26.加强餐饮油烟污染治理。城市建成区产生油烟的餐饮服务单位应全部安装油烟净化装置并保持稳定达标运行和定期维护，稳步推动实施治理设施第三方运维管理、运行状态监控。加大油烟超标排放、违法露天烧烤等行为的执法力度。（市城市管理执法局牵头，市市场监督管理局、市生态环境局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

27.深入强化大气热点区域系统整治。各县区要强化大气热点预警网格日常监督巡查力度和频次，对生态环境部预警的热点网格以及异常、高值出现频次高的空气质量监测站点采取VOCs、PM2.5溯源、道路积尘负荷走航监测等方式，全面查清污染原因，强化重点监管，开展系统整治。陈仓区、高新区要对今年以来生态环境部预警次数较多的S1563538、S1563539两个热点网格深入实地进行调查，查准查实存在的涉气问题，举一反三实施整改，10月底前整改到位。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

（八）积极实施重污染天气应对

28.加强重污染天气联防联控。进一步强化汾渭平原大气污染联防联控决策应急响应，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。积极开展中轻度污染天气应对，推动区域联控、部门联动，提升区域大气污染防治协作能力。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

29.加强重污染天气应对。坚持底线思维应对，强化“一市一策”专家组和生态环境、气象等部门会商研判，稳步提高重污染天气预测预报准确率，及时发布重污染预警信息，严格落实重污染天气应急预案要求，突出重点精准减排、分级差异管控，确保“削峰降频”。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，督促企业落实重污染应急减排责任。按照部省要求，及时更新重污染天气应急减排清单。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

30.深入开展重点行业绩效升级行动。按照“冲A、增B、减C、清D”思路，梯次推进全市26个重点行业企业治污设施升级，组织水泥等重点行业企业开展绩效升级，力争B级及以上绩效(含引领性)水平企业创建达到去年1.5倍。严控保障类企业和保障类工程数量，切实编制好重污染天气应急减排清单。重污染响应期间，减少对绩效等级高的企业执法频次。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）

三、保障措施

31.加强组织领导。各县区要切实加强组织领导，成立秋冬季攻坚工作专班，把秋冬季攻坚行动作为深入打好蓝天保卫战、重污染消除攻坚战的关键举措，坚持正确处理经济与环保、发展与监管的关系，服务“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”大局，要借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求等问题。同时，在实施过程中要坚决防止“一刀切”，不得采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴措施。

32.夯实任务责任。各县区、各有关部门要制定辖区工作方案，将秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务逐级逐部门细化分解，明确完成时限和责任人，强力推进攻坚任务完成。各有关部门要按照生态环境保护职责，坚持“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，领导干部落实“一岗双责”，各尽其责、履职尽责，指导推动各项重点任务落地落实。

33.健全调度督导机制。市秋冬季攻坚工作专班实施“每日跟踪研判、按周分析回顾、逐月通报点评”，各县区自9月起，每月15日、30日各报送一次工作进展。对空气质量明显恶化、目标任务进展滞后的县区和市级有关部门，综合运用通报排名、预警、提醒、公开约谈等措施，督促落实属地责任和监管责任。

34.提升监测预警能力。开展秋冬季颗粒物等专项走航监测，对重点区域开展巡航溯源，精准查找污染源。定期通报问题突出、异常值较多的国控站、省控站和乡镇站，强化自动监测等运维保障。

35.开展交叉执法检查。综合运用在线监测、用电工况监测、红外检测、走航监测、现场检查等多种手段，依托现有便携式监测等仪器，对火电、供热等重点行业加大执法监管力度。重点查处篡改、伪造监测数据的违法行为，对监督执法中发现的问题，要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改到位，并举一反三加强监管。对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查处，公开曝光典型案例。

36.强化督导检查。对空气质量问题突出的县区、乡镇进行下沉督导。督导工作以督政为主，兼顾督企，采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、明查暗访、交办督办等方式，对各责任单位履职情况及大气污染突出问题开展督导检查。对秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的，视情开展专项督查。

37.加大宣传引导。梳理总结秋冬季攻坚正面工作亮点、先进典型与负面突出问题、典型案例。完善有奖举报制度，鼓励企业员工、群众参与大气污染防治监督管理，强化公众监督。